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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部公安部關(guān)于規(guī)范村民委員會印章制發(fā)使用和管理工作意見的通知國發(fā)辦[2001]52號    村民委員會印章，是村級公共權(quán)力的象征，在辦理村公共事務(wù)和公益事業(yè)方面具有重要使用。規(guī)范村民委員會印章的制發(fā)、使用和管理，是村民委員會組織建設(shè)的重要內(nèi)容。一個時期以來，一些農(nóng)村村民委員會在印章制發(fā)、使用和管理方面存在不規(guī)范的現(xiàn)象，對農(nóng)村的社會管理造成了不良影響，有些甚至給村集體經(jīng)濟造成重大損失。為切實保障廣大農(nóng)民群眾的利益，規(guī)范農(nóng)村基層管理，促進村民自治健康有序發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范村民委員會印章制發(fā)、使用和管理工作提出以下意見：一、     村民委員會印章的規(guī)格式樣和制發(fā)程序村民委員會的印章為圓形，直徑不得大于4.2厘米，中央刊五角星，五角星外刊縣（自治縣、旗、市、區(qū)）鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）村民委員會名稱，自左而右環(huán)行，或者名稱前段自左而右環(huán)行、后段在五角星下自左而右橫排。民族自治地方的村民委員會，應(yīng)當并刊漢字和相應(yīng)的民族文字。印章所刊漢字，應(yīng)當使用國務(wù)院公布的簡化字，字體為宋體。今后，村民委員會的印章一律由鄉(xiāng)級人民政府負責制發(fā)?？讨拼迕裎瘑T會印章，由村黨支部、村民委員會提出意見，交村民代表會議討論，報鄉(xiāng)級人民政府審核，由鄉(xiāng)級人民政府到所在地縣人民政府公安機關(guān)辦理準刻手續(xù)，并到指定的廠家刻制。對不按程序刻制村民委員會印章的行為，要進行批準教育，責令改正；造成嚴重后果的，要依法追究當事人的法律責任。村民委員會撤銷或者合并，被撤銷或合并前的村民委員會的印章不得繼續(xù)使用，制發(fā)機關(guān)應(yīng)予及時收繳。村民委員會因故城要更換印章，制發(fā)機關(guān)應(yīng)在頒發(fā)新印章的同時收繳其舊印章。村民委員會印章丟失，應(yīng)及時向制發(fā)機關(guān)報告并申請補發(fā)，應(yīng)予補發(fā)的由制發(fā)機關(guān)登記并辦理補發(fā)。制發(fā)機關(guān)應(yīng)以適當方式公布新印章啟用和舊印章作廢。使用已作廢村民委員會印章的，按私刻公章行為處理。二、建立健全村民委員會印章的使用管理制度鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府民政部門要加強對村民委員會印章使用管理的指導。要指導村民委員會建立印章使用的審批、登記、備案制度，并納入村民自治章程或村規(guī)民約之中。村民委員會印章要有專人保管，保管人由村黨支部、村民委員會提名，并經(jīng)村民代表會議討論后決定。為防止亂用印章，一般情況下，印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書記、村民委員會主任一般不宜直接保管印章。凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需使用印章時，村民委員會應(yīng)及時召開村民會議或村民代表會，經(jīng)會議討論同意并經(jīng)村民委員會主任簽字后可使用。對違反印章使用管理規(guī)定的，要視情節(jié)輕重給予批評教育，造成嚴重后果的要追究當事人的法律責任。村民委員會要加強對印章和印章使用的管理，既要嚴格遵守印章管理規(guī)定和印章使用審批程序，又要方便群眾的生產(chǎn)和生活。不得以欠交稅費等為借口，在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務(wù)工證明等手續(xù)時，拒絕使用印章，也不得借機吃、拿、卡、要，增加農(nóng)民負擔。三、加強村民委員會的印章管理工作鄉(xiāng)級人民政府、縣級人民政府部門要監(jiān)督做好村民委員會換屆后的印章移交工作。換屆選舉工作結(jié)束后，上一屆村民委員會應(yīng)在10天內(nèi)向村屆村民委員會移交印章。拒不移交村民委員會印章的，由制發(fā)機關(guān)負責追繳，并追究責任。村民委員會成員在屆內(nèi)被集體罷免的，印章由鄉(xiāng)級人民政府暫時代管。鄉(xiāng)級人民政府在重新選舉工作結(jié)束后及時將印章發(fā)給新的村民委員會。各地應(yīng)結(jié)合正在推行的村民自治工作，對村民委員會印章的制發(fā)、使用情況和管理工作進行一次檢查，以往做法與本意見不一致的，以本意見為準。城市居民委員會印章的刻制、使用和管理可參照本意見執(zhí)行。

《公安部關(guān)于加強刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動的通告》(1993年10月27日)為了保障刻字業(yè)的合法經(jīng)營，預防和打擊偽造印章的違法犯罪活動，維護社會秩序，根據(jù)國家法律和有關(guān)規(guī)定，特通告如下：一、凡經(jīng)營印章業(yè)的單位和個人，必須經(jīng)所在地縣、市（區(qū)）以上公安機關(guān)審查同意，申請經(jīng)營原子印章的還必須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市公安( 廳)局審查批準，向工商行政管理部門申請登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方準開業(yè)。未經(jīng)審批備案、核準的單位和個人一律不準從事刻制公章業(yè)務(wù)。二、禁止在公共場所擺攤經(jīng)營刻字業(yè)務(wù)；個體刻字人員須在當?shù)毓矙C關(guān)指定的地點經(jīng)營刻字業(yè)務(wù)。三、需要刻制公章的單位，須憑上一級主管部門出具的證明或工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，到所在地縣、市（區(qū)）以上公安機關(guān)辦理準刻手續(xù)。需要跨省、市、縣刻制公章的，須憑單位所在地縣、市（區(qū)）以上公安機關(guān)出具的證明，到刻制地同級公安機關(guān)辦理準刻手續(xù)。四、刻字廠、點和門市部承接公章，須查驗公安機關(guān)出具的準刻證明，對委刻單位和經(jīng)辦人的姓名、住址、居民身份證號碼和刻制公章的名稱、數(shù)量、規(guī)格等要逐項登記；不得承接手續(xù)不全、無公安機關(guān)出具準刻證明的公章；在承接公章中發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人員或公安機關(guān)查緝的案犯，要及時向公安機關(guān)報告，不得隱瞞、包庇。五、對無照經(jīng)營刻字業(yè)務(wù)的單位和個人，公安機關(guān)予以取締，并沒收制作工具和非法所得；對違章違法經(jīng)營刻字業(yè)務(wù)的單位和個人，公安機關(guān)視情節(jié)輕重，除沒收非法所得外，可處五千元以下罰款、停業(yè)整頓、吊銷特種行業(yè)許可證等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

公章，你不知道的那些事兒！公章，作為一個單位、企業(yè)、事業(yè)、團體、學校的法定代表標志，是對外活動的象征。從古到今就有“官憑印，虎憑山”的說法。正因如此，也造就了很多公章濫用，成為尋私的砝碼。       在實踐中，因為企業(yè)公章管理不當引發(fā)的案例比比皆是，這往往讓企業(yè)卷入訴訟。日常公章管理的原則，根據(jù)法律界人士的總結(jié)主要有：一、“公章不可接觸”原則非經(jīng)企業(yè)法定代表人或者負責人審批，非公章保管人員不得接接觸公章，任何工作人員不得將公章帶出指定保管地點 。二、“用章模式靈活”原則企業(yè)各部門及工作人員可根據(jù)自身特點，針對不同業(yè)務(wù)，采取不同的用章模式。如：先蓋章、后審核的自主用章模式；先授權(quán)、再蓋章、后審核的授權(quán)用章模式；先審核、后蓋章的實時用章模式等。　三、“記錄備案可查”原則公章的每次使用皆應(yīng)筆錄備案，可制作《公章使用表》，詳細記錄審批人、登記人、文件資料名稱、蓋章份數(shù)，以供隨時查詢、復核?！　?nbsp;  針對在公司的管理中常見的糾紛，鼓樓印章建議，企業(yè)應(yīng)當建立完善的《公司公章管理辦法》，在文件中明確規(guī)定公章的使用的基本原則、公章的領(lǐng)取、保管，明確公章使用的審批、使用、備案登記流程以及相應(yīng)的違規(guī)責任等。

社會力量辦學印章管理暫行規(guī)定國家教育委員會  公安部第17號令第一條  為了保護社會力量辦學的合法權(quán)益，加強對社會社會力量辦學印章的管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章的規(guī)定》制定本規(guī)定。第二條  本規(guī)定所稱社會力量辦學，系指具法人資格的國家企業(yè)事業(yè)組織、民主黨派、人民團體、集體經(jīng)濟組織、社會團體，以及經(jīng)國家批準的私人辦學者舉辦的各級各類學校和教育培訓機構(gòu)（包括在社會上獨立設(shè)置的補習、輔導、進修等教育組織，下簡稱學校）。政府機關(guān)及其職能部門、法院、檢察院等直接舉辦或間接舉辦的面向社會（本單位以外）招生的非學歷教育學校印章，也按本規(guī)定管理。第三條  學校用印章行使規(guī)定范圍內(nèi)權(quán)力，履行規(guī)定范圍內(nèi)職責，并對由其產(chǎn)生的行為后果承擔法律責任。第四條  學校須經(jīng)所在地縣級以上（含縣級，不同）人民政府的教育行政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定批準后，方可刻制印章。各級各類補習班、輔導班、培訓班、進修班等，不得刻制印章。第五條  學?？讨朴≌?，必須持教育行政部門出具的證明，到所在地縣級以上公安機關(guān)辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準后，方可到指定的刻字社或工廠刻制。第六條        學校印章樣式、尺寸.一、學校及其所屬職能機構(gòu)的印章一律為圓形。二、高等學校印章的直徑為四點二厘米，其所屬職能機構(gòu)印章的直徑為四厘米。中等(含中等)以下學校印章的直徑為四厘米，其所屬職能機構(gòu)的印章直徑為三點八厘米。三、各級各類學校鋼印的直徑一律為三點六厘米。四、學校印章所刊名稱自左而右環(huán)行，中心部位刊五角星或校徽。五、學校職能機構(gòu)的印章自左而右環(huán)行學校名稱，職能機構(gòu)名稱垂直于學校名稱自左而右橫向排列，中心部位一律空白。第七條  學校及其職能機構(gòu)的印章所刊名稱、刻章枚數(shù)，須以教育行政部門出具的證明為準，其他組織和個人不得擅自變動。第八條  印章印文使用宋體漢字和國務(wù)院公布的簡化字。民族自治地區(qū)的學校印章，應(yīng)并刊漢文和當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。印章文字較多，不易刻制清晰時，可適當采用通用的簡稱。第九條學校不刻制外文印章，確需刻制外文印章的，由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門批準。第十條  學校印章須報教育行政部門和公安機關(guān)備案，并由教育行政部門正式行文啟用。第十一條  學校應(yīng)建立健全印章管理制度，由學校法人代表指定專人保管印章，使用印章應(yīng)嚴格審批。第十二條  學校更改名稱，應(yīng)將原印章交到批準辦學的教育行政部門，刻制新印章按本規(guī)定執(zhí)行。第十三條  印章丟失，須向同意和批準刻制印章的教育行政部門和公安機關(guān)報告，并聲明作廢?？讨菩掠≌掳幢疽?guī)定重新申請。第十四條  學校終止辦學，須將學校印章及所屬全部職能機構(gòu)的印章交到批準辦學的教育行政部門封存。第十五條  學校被停辦，由批準辦學的教育行政部門收繳印章，對拒不交出者，由教育行政部門提請公安機關(guān)收繳。第十六條  各級教育行政部門應(yīng)對學校印章造冊登記，留存印底；對收繳和學校呈交的印章應(yīng)報請公安機關(guān)予以銷毀。第十七條  對未以教育行政部門同意和公安機關(guān)批準，擅自刻制學校印章者，由公安機關(guān)處以500罰款，并收繳其非法刻制的印章。第十八條  對未經(jīng)公安機關(guān)批準，私自承制學校印章的工廠、刻字社或個人，由公安機關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十五條第二項的規(guī)定予以處罰。第十九條  丟失印章和違反規(guī)定使用印章，應(yīng)追究保管人員和學校負責人的責任；造成嚴重后果的，依法懲處。第二十條  各地可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。第二十一條  本規(guī)定由國家教育委員會和公安部負責解釋。第二十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。                                        一九九一年八月二十一日

《公安部、國家工商行政管理局關(guān)于堅決取締非法刻制印章攤點嚴厲查處偽造印章違法犯罪活動的通知》（1995年3月16日）各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）、工商行政管理局：   近一時期，偽造印章的違法犯罪活動又有反頭，一些流動人員在路邊、橋頭非法擺攤設(shè)點，或由其他人員幫助收活、再到秘密窩點非法刻制公章；不法分子利用偽造的印章大肆進行詐騙活動，嚴重擾亂國家經(jīng)濟秩序，有的還造成很壞的政治影響。對此，國務(wù)院領(lǐng)導同志非常重視。為嚴厲打擊偽造印章違法犯罪活動，進一步加強印章業(yè)的管理，特通知如下：一、認真清理、堅決取締非法刻字攤點。各地公安、工商行政管理部門要在黨委、政府的領(lǐng)導下，會同有關(guān)部門，集中時間，統(tǒng)一行動，對本地的刻字攤點進行一次全面清理，堅決取締非法承制印章的攤點；對為非法刻字人員承接、介紹刻字業(yè)務(wù)和非法買賣印章的，要依法嚴肅處理；合法持有特種行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照的個體刻字工商戶，只能在指定地點營業(yè)，不得在路邊、橋頭等地亂設(shè)攤點，并不得承制公章。二、嚴厲查處偽造印章違法犯罪活動。各地公安機關(guān)要結(jié)合目前正在開展的春季嚴打攻勢,把嚴厲打擊偽造印章犯罪活動作為一項重要內(nèi)容抓緊抓好;要從破獲的案件中,注意發(fā)現(xiàn)和深挖偽造印章犯罪線索,對有偽造印章行為的,要堅決追查到底,依法追究刻方和承制方的刑事責任。對流動擺攤設(shè)點非法刻制印章的，除堅決取締外，公安、工商行政管理部門應(yīng)按照國務(wù)院《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和1993年公安部《關(guān)于加強刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動的通告》的規(guī)定予以處罰；對符合收容審查條件的，可由公安機關(guān)收容審查，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。三、加強對刻字業(yè)的日常管理。公安機關(guān)要嚴格掌握刻字業(yè)的開業(yè)審批條件，對無本地常住戶口和曾受到刑事處分以及無固定經(jīng)營場所的，不予批準；無公安機關(guān)特種行業(yè)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對經(jīng)批準合法經(jīng)營的刻字單位，要指導、督促其建立健全安全防范制度，嚴格管理，嚴禁非法承制印章，波動防公章坯料流入不法分子手中。公安派出所、工商所要把本轄區(qū)內(nèi)刻字業(yè)的管理納入工作視線，明確責任，對非法承制印章的攤點，發(fā)現(xiàn)一個，取締一個，絕不允許其存在和蔓延。

暫不納入網(wǎng)絡(luò)印章范圍及相關(guān)證明文件根據(jù)《四川省印章業(yè)治安管理工作規(guī)定》第一章第四條規(guī)定，申請刻制印章的單位應(yīng)向當?shù)乜h級以上公安機關(guān),出具刻制印章申請書,法定代表人身份證復印件.經(jīng)辦人身份證原件及復印件,還應(yīng)出具以下證明文件，實行《印章準刻證》刻制:     (一)  黨、團組織、政協(xié)印章：黨、團組織應(yīng)出具單位證明；政協(xié)須持單位組織機構(gòu)代碼及刻章證明；(二)  軍隊印章：軍務(wù)部門證明和經(jīng)辦人身份證明（軍官證、士兵證）原件及復印件；(三)  鋼體印章：企業(yè)應(yīng)持《營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件；事業(yè)單位應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書》或《組織機構(gòu)代碼證》原件及復印機。 

印發(fā)《關(guān)于各級黨組織印章的規(guī)定》的通知中辦發(fā)[1983]37號1971年9月2日中央辦公廳發(fā)出的《關(guān)于各級黨組織印章問題的規(guī)定》，已不完全適合現(xiàn)在的情況。根據(jù)中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會通知的新黨章有關(guān)組織機構(gòu)的規(guī)定，現(xiàn)將各級黨組織印章的規(guī)格、式樣和管理辦法重新規(guī)定如下：一、    印章規(guī)格、式樣1、（略）2、（略）3、（略）4、省、市、自治區(qū)黨委和中央各部委下屬各級黨組織（黨委、黨組、顧委、紀委總支部、支部）及其工作部門印章：圓形，直徑四點二厘米，圓邊寬零點五一五厘米，中間刊鐮刀錘子圖案，直徑一點六厘米，圖案外刊黨組織名稱。二、印章的名稱、文字印章所刊黨組織的名稱，一般用全稱，如文字過多，可以采用通用的簡稱。印章的文字，用宋體字和國務(wù)院公布實行的簡化字。民族自治地方黨組織的印章，應(yīng)當并刊漢字和當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖?。三、印章的制發(fā)各級黨組織的印章由上一級黨組織制發(fā)。各級黨代表大會選舉的顧問委員會、紀律檢查委員會的印章，由同級黨委制發(fā)。各省、市、自治區(qū)黨委，中央各部委，中央國家機關(guān)、國務(wù)院各直屬機構(gòu)和相當部一級公司黨組（黨委），中央直屬各人民團體黨組的印章，由中央辦公廳制發(fā)?？h委的印章，由省、市、彼治區(qū)黨委制發(fā)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的印章，由縣委制發(fā)。各種專業(yè)公司、工交、財貿(mào)、文教、衛(wèi)生、體育、科研、人民團體和其他群眾性組織等單位黨組織的印章，由其上一級黨組織或代管單位黨組織制發(fā)。非獨立單位的黨支部委員會，一般不刻印章，如需要，由上一級黨組織制發(fā)。黨組織一般不制發(fā)印刷文件用的套印印章，如確實需要，報上一級組織備案后自行刻制，套印印章的規(guī)格式樣與正式印章相同。制作證件用的鋼印及其他專用章，在規(guī)格和式樣上應(yīng)與正式印章有所區(qū)別，可自行刻制。刻制黨組織的印章，須由制發(fā)機關(guān)在辦公廳（室）或政治部門開具公函，并詳細寫明印章的名稱、式樣和規(guī)格，到制發(fā)機關(guān)所在地的公安部門辦理登記手續(xù)。公安部門應(yīng)指定適當?shù)目套謫挝怀袚h組織印章的刻制任務(wù)。承制單位或刻字者一委留樣或仿制。四、印章的使用和管理黨組織的印章，由該組織的負責人或指定人員保管。使用印章須經(jīng)該組織負責人批準，每次用印應(yīng)進行登記。大批印發(fā)的黨內(nèi)文件，可不蓋印章。印章的啟用或停用應(yīng)及時通知有關(guān)單位。印模在本單位存檔。遞送黨組織印章，應(yīng)按遞送秘密文件對待。黨組織印章因損壞或機構(gòu)變動而停止使用后，應(yīng)及時繳回原制發(fā)機關(guān)。收回的舊印章，區(qū)別情況予以封存或銷毀。銷毀舊印章，須經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導人批準。手人監(jiān)銷。中國人民解放軍系統(tǒng)黨組織印章的規(guī)格、式樣和管理辦法，按中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會的規(guī)定辦理。中國人民武裝警察部隊黨組織印章，按中國共產(chǎn)黨公安部黨組的規(guī)定辦理。

印章業(yè)治安管理1：什么是印章業(yè)？納入公安機關(guān)特種行業(yè)治安管理的印章業(yè)，俗稱刻字業(yè)，是指使用機械、手工工藝或其他技術(shù)，對外經(jīng)營刻制各種公章、戳記、鋼印、名章等的行業(yè)。2：印章業(yè)有哪些特點？   印章業(yè)有下列特點：   （一）印章使用的廣泛性。印章作為一種身份、權(quán)威的標記和憑證，有著廣泛的用途。隨著社會的迅速發(fā)展，使用印章的單位、團體、個人越來越多，印章業(yè)有著廣泛的服務(wù)對象，已成為社會必不可少的服務(wù)行業(yè)。   （二）印章效用的權(quán)威性。印章業(yè)所承制的印章大多具有一定的權(quán)威性。小私章，作為個人身份的證明，體現(xiàn)公民個人一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；大到機關(guān)、企業(yè)、團體的公章，是各單位處理各項業(yè)務(wù)（如財務(wù)章、供銷專用章、合同章等），對外進行業(yè)務(wù)聯(lián)系的憑證，是一些文件、合同、協(xié)議等是否有效的權(quán)威性證明，尤其是黨、政、軍機關(guān)等重要單位的公章，在某種程度上體現(xiàn)著國家的權(quán)威，代表著國家的標志，是國家行政管理等政治生活不可缺少的重要組成部分。這種權(quán)威容易受到假冒，許多違法犯罪分子私刻、偽造公章、專用章等進行違法犯罪活動，對此，要堅持予以打擊。   （三）印章業(yè)管理的復雜性。印章業(yè)從業(yè)人員眾多，情況復雜，有些個體從業(yè)人員并不具備承刻公章的資格，但為了追求不正當?shù)慕?jīng)濟利益，違反印章業(yè)治安管理規(guī)定，非法刻制公章，為不法分子偽造證明、文件、介紹信、身份證明等進行詐騙活動提供條件；也有些國有、集體刻廠的內(nèi)部職工法制觀念淡薄，或經(jīng)受不住違法犯罪分子的拉攏、利誘，利用工作之便為其私刻公章，成為詐騙分子的幫兇。有的不法分子還會利用印章業(yè)管理上一些漏洞和疏忽，盜竊、冒領(lǐng)已刻好的公章，或者使用偽造證明，騙取刻字廠家為其刻制所需要的印章等。因而，如何防范控制印章業(yè)中的違法犯罪活動，是公安機關(guān)一項長期而艱巨的任務(wù)。3：印章業(yè)治安管理的基本制度有哪些？   印章業(yè)治安管理的基本制度有：   （一）審批備案制度   凡經(jīng)營印章業(yè)的單位和個人，必須經(jīng)所在地縣、市（區(qū)）以上公安機關(guān)審查同意，申請經(jīng)營原子印章的還必須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市公安( 廳)局審查批準，向工商行政管理部門申請登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方準開業(yè)。而未經(jīng)審批備案、核準的單位和個人一律不準從事刻制公章業(yè)務(wù)。經(jīng)營印章業(yè)的單位和個人如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、變更名稱或其負責人的，應(yīng)向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理變更手續(xù)后，及時向原發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關(guān)備案。   （二）承接、驗證、登記制度印章經(jīng)營者必須指定可靠、熟悉業(yè)務(wù)的專人承接業(yè)務(wù)。承刻公章、鋼印、戳記等必須憑公安機關(guān)的《印章準刻證》才能承接。個人經(jīng)營印章業(yè)的，非經(jīng)公安機關(guān)批準，不準承刻單位公章。承刻單字、科目、帳號、收發(fā)文件等的印章，必須出具要刻單位的介紹信（個人委刻該類印章的，要憑本人身份證和個體營業(yè)執(zhí)照）。如果沒有介紹信或身份證、營業(yè)執(zhí)照的，不準承刻。刻字廠（店）承接單位印章的，必須查驗委刻單位證明和公安機關(guān)出具的《印章準刻證》。要按照有關(guān)規(guī)定嚴格檢查委刻印章的規(guī)格，式樣是否符合規(guī)定，是否與《印章準刻證》批準的規(guī)格、式樣相一致，要嚴防偽造。對擅自更改已批準的印章規(guī)格、式樣沒有公安機關(guān)開具的《印章準刻證》，一律不準承刻。承刻單字、科目、帳號、收發(fā)文件等的印章，必須出具要刻單位的介紹信（個人委刻該類印章的，要憑本人身份證和個體營業(yè)執(zhí)照）。印章業(yè)要建立專門的登記簿冊，對承刻的印章由專人負責登記。登記內(nèi)容包括委托單位，有無證明、介紹信，要刻制什么樣的印章，使用的是何種材料，是否監(jiān)制，取貨日期等。個體攤點承制個人名章，也必須進行登記，內(nèi)容包括委刻人姓名、性別、年齡、工作單位、住址、居民身份證號碼等，并將登記簿冊妥善保管，以備檢查。（三）監(jiān)制，保管，交貨制度承刻重點單位、要害部門的公章時，要在指定的保密車間或特定的工作室指定專人刻制，委托單位派人監(jiān)督。承刻過程中的成品、半成品以及專人專柜嚴格保管，防止被盜和丟失。試刻的樣品和損壞的殘品、廢品不能扔掉，必須在監(jiān)銷人員的監(jiān)督下進行銷毀。底牌、圖案、設(shè)計樣品，應(yīng)全部歸還委刻單位。印章業(yè)不允許留樣或者仿制。委刻單位取貨時要辦理簽字手續(xù)，取貨人要持單位證明和本人身份證件，在登記簿上簽收，并注明件數(shù)。承制單位在交貨時應(yīng)嚴格把好關(guān)，仔細驗證，在手續(xù)完備的條件下，才可以交貨。要嚴防違法犯罪人員冒名頂替，領(lǐng)取成品。（四）情況報告制度 印章業(yè)經(jīng)營者必須接受公安機關(guān)的治安管理和監(jiān)督。負責人和員在工作中應(yīng)隨時提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪嫌疑人，主動及時向公安機關(guān)治安管理部門報告情況，并應(yīng)積極協(xié)助公安機關(guān)進行調(diào)查處理，不得包庇壞人或知情不舉。印章業(yè)經(jīng)營者在舉報中，應(yīng)做到準確、及時、客觀，不能憑想當然、主觀臆斷代替客觀事實，更不允許隱瞞真相。（五）安全保衛(wèi)責任制度依據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，有條件的印章業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部治安保衛(wèi)組織或設(shè)置專人負責保衛(wèi)工作，加強內(nèi)部安全防范，發(fā)現(xiàn)私刻、偽造、仿造印章的違法犯罪活動和可疑情況，要及時報告公安機關(guān)，及時進行查處。與此同時根據(jù)印章業(yè)的特點，公安機關(guān)要經(jīng)常深入印章業(yè)進行指導、監(jiān)督、檢查，了解掌握印章業(yè)的動態(tài)。教育和發(fā)動員堅持合法經(jīng)營檢舉揭發(fā)違法犯罪活動，并幫助印章業(yè)建立和完善治安保衛(wèi)組織，以便能達到密切掌握印章業(yè)的治安狀況，獲取較深層次的治安信息。4：怎樣辦理印章的承刻手續(xù)？   由于公安部對辦理刻制印章的手續(xù)未作統(tǒng)一規(guī)定，所以各地公安機關(guān)對刻制印章手續(xù)的規(guī)定有所不同。根據(jù)刻制印章的種類不同，手續(xù)也不一樣。   （一）刻制黨政、國有或集體企業(yè)、事業(yè)單位及其內(nèi)部機構(gòu)的公章，一律憑本單位的上一級領(lǐng)導部門或批準成立的部門開具的證明文件或信函，到本單位所在地縣級以上公安機關(guān)治安管理部門辦理審批手續(xù)，經(jīng)公安機關(guān)審查后，發(fā)給刻制印章通知單或介紹信、證明等，到公安機關(guān)指定的刻字廠或刻字店刻制公章。學?？逃≌?，必須持教育行政部門出具的證明，到所在地的縣以上公安機關(guān)辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準后，方可到指定的刻字店或工廠刻制。全國性社會團體的印章，由社會團體登記管理機關(guān)出具證明，經(jīng)該社團總部所在地的公安機關(guān)辦理準刻手續(xù)后，由社團登記管理機關(guān)制發(fā)。地方性社會團體的印章，由地方社團登記管理機關(guān)出具證明，經(jīng)該社團總部所在地的公安機關(guān)辦理準刻手續(xù)后，由地方社團登記管理機關(guān)制發(fā)。外地單位需要刻制公章，首先須到該單位原籍所在地縣級以上公安機關(guān)辦理刻制印章介紹信或證明，然后憑此介紹信或證明再到刻字廠或刻字店所在地的同級公安機關(guān)換取刻制印章通知單或介紹信，到公安機關(guān)指定的刻字廠或刻字店刻制。（二）刻制國有、集體企業(yè)單位的財務(wù)章、合同章、業(yè)務(wù)專用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章，需憑本單位開具的介紹信和營業(yè)執(zhí)照，到本單位所在地縣級以上公安機關(guān)登記備案，經(jīng)公安機關(guān)審查后，簽發(fā)刻制印章通知單或介紹信，到公安機關(guān)指定的刻字廠或刻字店刻制。三資企業(yè)刻制上述印章，需憑營業(yè)執(zhí)照和《三資企業(yè)備案證》，如果企業(yè)為中外合資、中外合作企業(yè)，必須執(zhí)中方開具的介紹信，到本單位所在地縣級以上公安機關(guān)辦理刻制印章通知單或介紹信，然后憑著通知單或介紹信，到公安機關(guān)指定的刻字廠或刻字店刻制。（三）刻制個人名章、單字章、扁章，無需到公安機關(guān)登記備案，可直接到任何刻字店、攤刻制。5：對印章的名稱有何規(guī)定？   印章所刊名稱，應(yīng)為本機關(guān)的法定名稱。行政公署的印章，冠?。ㄗ灾螀^(qū)）的名稱。自治州、縣、自治縣、市人民政府的印章，不冠?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的名稱。市轄區(qū)、鎮(zhèn)人民政府的印章和鄉(xiāng)人民政府的印章，冠市或縣（自治縣）的名稱。社會團體的印章，所刊名稱應(yīng)為社會團體的法定名稱。印章所刊名稱字數(shù)過多，不易刻印清晰時，可以適當采用通用的簡稱。6：對印章所使用的文字有何規(guī)定？   民族自治地方人民政府和民族自治地方的社會團體的印章，應(yīng)當并刊漢字和相應(yīng)的民族文字。   有國際交往的社會團體的印章，需標有英文名稱時，應(yīng)當并刊漢文和英文。7：對印章使用字體有何規(guī)定？   印章的印文，使用宋體字和國務(wù)院公布實行的簡化字。8：公章的范圍包括哪些？   公章的范圍包括：   （一）各級黨、政、軍機關(guān)、民主黨派、社會團體、企業(yè)事業(yè)等單位，以及這些單位下屬各部門的印章。   （二）各種機關(guān)、單位的鋼印。   （三）合同、財務(wù)專用章。9：什么是私刻或偽造公章？    凡違反關(guān)于刻制公章的規(guī)定而承制或私自刻制公章的行為，都屬于私刻或偽造公章。一些違法犯罪人員為達到各種各樣的目的，利用私刻或偽造公章、印章，進行違法犯罪活動，危害社會治安。   例如：財務(wù)專用章只用于銀錢的往來，財務(wù)事務(wù)中；戶口專用章只用于辦理戶口登記，頒發(fā)戶口證件時。如果以戶口專用章證明某人的工作單位、職務(wù)身份，或者以財務(wù)專用章簽定合同等，就有問題。   當然，識別公章的真?zhèn)尾粌H應(yīng)將上述方法綜合起來，還應(yīng)與其他識別方法結(jié)合，以提高識別公章真?zhèn)蔚膹V泛性和可靠性。

遺失或被盜、被搶補刻應(yīng)出具的證明文件 根據(jù)《四川省印章業(yè)治安管理工作規(guī)定》第二章第八條規(guī)定，遺失或被盜、被搶補刻的單位應(yīng)向當?shù)乜h級以上公安機關(guān)出具刻制印章申請書及以下證明文件:（一）應(yīng)出具經(jīng)辦人身份證原件及復印件（二）黨、團組織、國家行政機關(guān)應(yīng)持單位證明；（三）企業(yè)單位應(yīng)持《營業(yè)執(zhí)照》,事業(yè)單位應(yīng)持《事業(yè)單位法人證書》或《組織機構(gòu)代碼證》原件及復印件，法定代表人身份證原件,印章遺失或被盜、被搶的,《情況說明》并加蓋法定代表人名章或簽名；（四）股份制企業(yè)還需持董事長、總經(jīng)理及主要股東同時在《情況說明》上簽名、捺手印并提交《公司章程》復印件。在《綿陽晚報》或《綿陽日報》等主流報刊上刊登印章遺失或被盜、被搶聲明，印章被盜、被搶還應(yīng)持發(fā)案地派出所出具的報案證明或接處警記錄復印件。

一、什么情況下需要刻？1、公司新設(shè)立時，一般需要全套章包括：公章、合同章、發(fā)票章、財務(wù)章、法人章。2、印章丟失一旦發(fā)生印章丟失，首先要做丟失登報公示，之后到公安局備案（備案時需法人到場），最后找有資質(zhì)的機構(gòu)刻制新的印章即可。3、印章?lián)p毀如發(fā)生印章?lián)p毀，直接登報公示原印章作廢，之后到公安局備案（備案時不需法人到場），最后刻制新印章即可。4、公司名稱變更若發(fā)生公司名稱變更，要先到公安局備案（備案時不需法人到場）之后重新刻制全套印章即可。5、業(yè)務(wù)需要很多公司因為業(yè)務(wù)需要，需要多枚合同章，這時的合同章也是每個章都有自己唯一的識別編號和芯片。（注：一家公司可以擁有多枚合同章，但是公章、發(fā)票章、財務(wù)章一家公司只能擁有一枚，由于法人章并不需要在公安局備案，所以法人章并不需要在公安局在公安局備案，所以法人章不限，但如果法人章有在銀行備案的話，則另說。）二、公司全套章1、公章公章在所有印章中具有最高的效力，是法人權(quán)利的象征，在現(xiàn)行的立法和司法實踐中，審查是否蓋有法人公章成為判斷民事活動是否成立和生效的重要標準。除法律有特殊規(guī)定外（如發(fā)票的蓋章），均可以公章代表法人意志，對外簽訂合同及其他法律文件，具有極高的法律效力，凡是以公司名義發(fā)出的信函、公文、合同、介紹信、證明或其他公司材料均可使用公章。2、法人章法人章在規(guī)定的有限用途內(nèi)使用，如稅務(wù)申報、開支票等。在法律上，蓋章是法人的行為，而不是一個自然人的行為；在代表人簽署個人名字的文件上，再蓋有法人印章，以此可確定該簽字行為是屬于職務(wù)行為，而不是簽字人的個人行為。如印章所有人基于自己的意思將印章交與他人使用，具有授予他人代理權(quán)的法律效果，印章所有者必須為該意思內(nèi)容承擔責任。3、發(fā)票專用章發(fā)票專用章是指企業(yè)、單位和個體工商業(yè)戶購買和開具發(fā)票時須加蓋“發(fā)票專用章”。 印章印模里含有其公司單位名稱、發(fā)票專用章字樣、稅務(wù)登記號。4、財務(wù)專用章財務(wù)專用章的用途為辦理單位會計核算和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)等。5、合同專用章合同專用章，單位對外簽訂合同時使用，可以在簽約的范圍內(nèi)代表單位，單位需承受由此導致的權(quán)利義務(wù)；公章可以代替合同專用章使用。法人、合同專用章和公章在簽合同時都是有效的，蓋公章不影響合同效力。同時如果能夠提供旁證證明簽約時單位出于自愿，即使使用了不合格的章如財務(wù)專用章也可以認定合同等法律行為成立。此外，個人簽字如法定代表人的簽字在一定程度上也可以代表單位的意志。