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《公安部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于

堅(jiān)決取締非法刻制印章攤點(diǎn)嚴(yán)厲查處

偽造印章違法犯罪活動(dòng)的通知》

（1995年3月16日）

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）、工商行政管理局：

   近一時(shí)期，偽造印章的違法犯罪活動(dòng)又有反頭，一些流動(dòng)人員在路邊、橋頭非法擺攤設(shè)點(diǎn)，或由其他人員幫助收活、再到秘密窩點(diǎn)非法刻制公章；不法分子利用偽造的印章大肆進(jìn)行詐騙活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序，有的還造成很壞的政治影響。對(duì)此，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視。為嚴(yán)厲打擊偽造印章違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)印章業(yè)的管理，特通知如下：

一、認(rèn)真清理、堅(jiān)決取締非法刻字?jǐn)傸c(diǎn)。各地公安、工商行政管理部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門，集中時(shí)間，統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)本地的刻字?jǐn)傸c(diǎn)進(jìn)行一次全面清理，堅(jiān)決取締非法承制印章的攤點(diǎn)；對(duì)為非法刻字人員承接、介紹刻字業(yè)務(wù)和非法買賣印章的，要依法嚴(yán)肅處理；合法持有特種行業(yè)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體刻字工商戶，只能在指定地點(diǎn)營(yíng)業(yè)，不得在路邊、橋頭等地亂設(shè)攤點(diǎn)，并不得承制公章。

二、嚴(yán)厲查處偽造印章違法犯罪活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)要結(jié)合目前正在開展的春季嚴(yán)打攻勢(shì),把嚴(yán)厲打擊偽造印章犯罪活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好;要從破獲的案件中,注意發(fā)現(xiàn)和深挖偽造印章犯罪線索,對(duì)有偽造印章行為的,要堅(jiān)決追查到底,依法追究刻方和承制方的刑事責(zé)任。對(duì)流動(dòng)擺攤設(shè)點(diǎn)非法刻制印章的，除堅(jiān)決取締外，公安、工商行政管理部門應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》和1993年公安部《關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動(dòng)的通告》的規(guī)定予以處罰；對(duì)符合收容審查條件的，可由公安機(jī)關(guān)收容審查，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、加強(qiáng)對(duì)刻字業(yè)的日常管理。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格掌握刻字業(yè)的開業(yè)審批條件，對(duì)無(wú)本地常住戶口和曾受到刑事處分以及無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，不予批準(zhǔn)；無(wú)公安機(jī)關(guān)特種行業(yè)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)合法經(jīng)營(yíng)的刻字單位，要指導(dǎo)、督促其建立健全安全防范制度，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁非法承制印章，波動(dòng)防公章坯料流入不法分子手中。公安派出所、工商所要把本轄區(qū)內(nèi)刻字業(yè)的管理納入工作視線，明確責(zé)任，對(duì)非法承制印章的攤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，取締一個(gè)，絕不允許其存在和蔓延。